为药品价格“立规矩” 14条举措健全药品价格形成机制

来源:碧湖镇新闻网      发布时间:2026-04-17 02:18:06     

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为药品价格“立规矩” 14条举措健全药品价格形成机制
  14条举措健全药品价格形成机制,让群众买得起、用得上好药   为药品价格“立规矩” 百姓用药更实惠   药品价格,一头连着千家万户的“钱袋子”,一头系着医药产业创新发展。   如何让群众用上质优价宜的药品,同时支持医药创新高质量发展?国务院办公厅近日印发的《关于健全药品价格形成机制的若干意见》(以下简称《意见》)明确14条举措,从全周期、全渠道、全领域为药品价格“立规矩”,让百姓用药更实惠、更安心。   “坚持有效市场和有为政府相结合,该支持的支持、该保障的保障、该治理的治理。”在国新办今天举行的国务院政策例行吹风会上,国家医保局副局长施子海明确表示,要保障人民群众获得质优价宜的药品。   分类定价,让好药不贵、新药可及——   施子海介绍,《意见》对全周期药品价格分类施策,给高水平创新药留足空间,鼓励企业持续做好研发创新;同时,给其他药品划定了自主定价的规则,引导企业公平合理定价。   截至今年2月,医保基金累计为协议期内谈判药品支出5048亿元,带动销售7400亿元,惠及11.7亿人次。   “我们连续8年开展医保目录谈判,累计将199种创新药纳入医保报销范围。”国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁介绍,《意见》进一步明确“创新不集采,集采非创新”,同时通过加快商保创新药目录落地、鼓励社会力量帮扶等方式,拓展创新药支付渠道,引入多方参与支持创新药高质量发展。   “医药工业越创新发展,市场供应越充足,老百姓买药就越便宜。”工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼在吹风会上表示,医药工业“十五五”发展规划将加快打造“创新医药”“普惠医药”“数智医药”“开放医药”,让每一位患者都能用上更好、更优、更便宜的药。   深化集中带量采购,群众用上更多高性价比好药——   截至目前,国家层面已开展11批集采,覆盖490种药品,有效降低了群众用药成本。《意见》提出,要深入推进集采规范化制度化常态化,针对化学药、生物药、中成药等不同种类药品完善采购规则,通过公平竞争形成合理价格。   “下一步,我们将坚持‘稳临床、保质量、反内卷、防围标’原则,健全药品集采价格形成机制,强化中选结果落地实施。”施子海强调,医保部门将配合药监部门强化对集采中选药品的质量监管,压实企业保供保质第一责任,对出现供应或质量问题的,将严格按照规则取消中选资格,列入违规名单,确保“降价不降质”。   全渠道规范定价,百姓买药可比价、更安心——   “买药怕买贵”是不少群众的困扰。根据《意见》,除中药饮片外,公立医疗机构药品实行零差率销售,所有药品通过省级医药采购平台采购,进价多少卖价多少;医保定点药店在市场调节价基础上,通过医保定点协议,公开比价、量价比较指数等工具,引导医保药品价格更加合理;网上药店则发挥信息透明、比价便利等优势,常态化开展线上线下比价,研判矫正异常价格。   “《意见》鼓励各方参与药价形成,让不同渠道药价信息更加公开、透明、可比,归根到底就是要让群众能够‘货比三家’,看得明白、买得放心。”施子海说。   “定点药店公开比价小程序在各省都已经上线,里面清晰标注了药品规格、价格和药店距离,欢迎大家多使用,少走冤枉路、不花冤枉钱。”王小宁介绍,小程序对实体药店价格水平实现全覆盖监测,方便群众发现哪家药店更实惠,引导群众“用脚投票”,让药价更趋合理。   监管“划红线”,守住价格底线——   药品是特殊的民生必需品,市场不能失灵,政府也不能缺位。《意见》明确划出多条“红线”:加强药品价格监测预警,实施智能监测;坚决打击围标串标等违法违规行为,维护集采秩序;依法严厉惩处药品和原辅料生产经营领域以缺逼涨、垄断涨价、操纵市场价格等行为;完善价格招采信用评价制度,建立药品医保价值评估制度等针对性措施,引导药品价格运行在合理区间。   市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷介绍说,2023年以来,共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件,罚没款合计超过24亿元,形成强大执法震慑。   针对群众关心的短缺药问题,《意见》提出强化保供稳价,动态调整国家和省级短缺药品清单,优化短缺药品直接挂网规则,对纳入清单的药品可由医疗机构与企业议定临时采购价格并备案。   本报记者 张菁 《工人日报》(2026年04月16日02版) 【编辑:陈海峰】

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